日前從河南省勞動和社會保障廳獲悉，作為全國8個做實企業職工基本養老保險個人賬戶的試點省份之一，河南省做實賬戶的《實施方案》已經國務院批準，中央撥付的第一批補助資金9億元已經到位，做實賬戶工作全面啟動。

　　河南省勞動和社會保障廳養老保險處處長劉義慶說，當前我國完善養老保險制度的核心問題就是做實個人賬戶。他介紹說，目前的養老保險制度實行的是統賬結合的辦法，參保企業和職工個人所繳納的基本養老保險費都進入了社會統籌，用于支付離退休人員的養老金。企業繳費和個人繳費中按比例應劃入職工養老保險個人賬戶的部分只是作為記賬憑證，賬戶一直是空賬運行。導致這一問題的原因是由于養老保險沒有歷史積累，而當前退休人員越來越多，為確保當期發放，不得不動用本應留作積累的個人賬戶基金，致使個人賬戶形成空賬。

　　據統計，我國養老保險個人賬戶空賬累計已達7000億元，而且每年以上千億元的規模遞增。面對“人口老齡化”的嚴峻挑戰，如果個人賬戶空賬持續下去，不僅會影響到退休養老金的按時足額發放，也會危害到養老保險制度的穩健運行。

　　劉義慶說，做實個人賬戶，就是今后將個人繳的錢全部放到個人賬戶，不拿出來給別人用。

　　做實后，如果保險基金出現缺口也由財政來補，不再動用個人賬戶養老保險金。個人賬戶每做實一個百分點，中央財政補助0.75個百分點，地方負擔0.25個百分點。

　　據了解，目前該省基本養老保險參保職工已達762.39萬人。根據該省的《實施方案》，將2006年1月1日作為“新老劃斷”的時間點。這一天以前已經退休的人員，個人賬戶不做實；這一天以前已經參保尚未退休的人員，以前沒有做實的個人賬戶不做實，以后的逐步做實；這一天之后參保的人員，個人賬戶從參保繳費開始逐步做實。