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勞動者不服企業(yè)作出調(diào)崗決定該怎么辦?
2015-11-24作者:未知來源:勞動法律網(wǎng)

  企業(yè)作出調(diào)崗決定,員工是否要服從,如果員工不服從公司調(diào)崗的決定,他又該怎么辦?用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致,采用書面形式約定調(diào)崗內(nèi)容,否則員工可以拒絕企業(yè)單方調(diào)崗。還有合同規(guī)定可根據(jù)需要進行調(diào)崗是否有效?

  由于企業(yè)經(jīng)營管理的復雜性,合同內(nèi)容隨經(jīng)營需要和員工個人情況變化而產(chǎn)生變更往往在所難免,從現(xiàn)實情況看,調(diào)崗調(diào)薪已成為勞動爭議高發(fā)地帶,調(diào)崗調(diào)薪該如何操作?

  問題一:企業(yè)做出調(diào)崗決定,員工是否應無條件服從?

  工作崗位通常決定了員工的工作內(nèi)容,其具有相對的穩(wěn)定性和可預見性,在勞動合同締約當初,員工即把工作崗位的名稱、內(nèi)容等作為決定“是否簽約”的重要依據(jù),在勞動合同簽訂以后,勞動者和用人單位從締約當初的“平等”地位轉化為身份上的“隸屬關系”,這種管理與被管理的關系也使勞動者一方相對處于劣勢地位,為了防止用人單位濫用優(yōu)勢地位,勞動法將單位變更合同的權利限制在合理的范圍,對勞動合同的變更提出了嚴格的要求。

  《勞動合同法》第三十五條規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同,應當采用書面形式。變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。這也意味著,在勞動合同沒有特別規(guī)定的情況下,調(diào)整崗位作為合同變更的重要內(nèi)容,須滿足兩個基本前提:1、雙方協(xié)商一致;2、采取書面形式。二者缺一不可,用人單位若沒有經(jīng)過協(xié)商一致而單方調(diào)崗,員工有權拒絕。勞動合同應當按原約定繼續(xù)履行。

  問題二:合同規(guī)定“可根據(jù)需要進行調(diào)崗”是否有效?

  根據(jù)《勞動合同法》第三條規(guī)定,訂立勞動合同,應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。這意味著,假如合同約定“可根據(jù)需要對員工崗位進行調(diào)整”,應當理解為雙方真實的意思表示。勞動合同條款具有拘束力,雙方均應履行。

  縱然如此,合同的約定也并不代表企業(yè)可隨意進行單方調(diào)崗,在操作崗位調(diào)整時,企業(yè)依然應當遵守以下規(guī)則:

  1、調(diào)整崗位必須具有充分的合理性,調(diào)整后的崗位與調(diào)整前的崗位應有一定的關聯(lián),譬如把銷售經(jīng)理調(diào)整為銷售主管可以認定為合理的,而把財務經(jīng)理調(diào)整到銷售崗位則可能欠缺合理性。

  2、勞動者被調(diào)崗后能勝任新的工作,如果不具備適任能力,用人單位還應當負責培訓教育,以使勞動者能適應新的工作崗位。

  3、調(diào)整前應履行必要的告知和解釋義務,做到有理有據(jù)。

  問題三:員工不勝任現(xiàn)有工作崗位,可否隨意調(diào)崗?

  不勝任工作是企業(yè)調(diào)崗的常見理由,根據(jù)《勞動合同法》第四十條的規(guī)定,勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同。

  本條間接規(guī)定了在員工不勝任現(xiàn)有崗位的前提下企業(yè)有單方調(diào)崗的權利。

  但該單方調(diào)崗的權利也不是不受任何約束,企業(yè)在操作不勝任調(diào)崗時應當把握:

  1、用人單位應有充分的證據(jù)證明勞動者不勝任現(xiàn)有工作崗位,即該勞動者確實不能按照單位的要求完成勞動合同約定的任務或者同工種崗位人員的工作量,在實踐當中需要以“崗位說明書”“目標責任書”等文件予以佐證;2、調(diào)整后的崗位應與勞動者的勞動能力和技能相適應,保持一定的合理性。

  問題四:員工不服調(diào)崗拒不到崗,可否認定為曠工?

  由于調(diào)崗往往涉及員工的切身利益,譬如薪酬標準,所以往往會受到員工的抵制,有的是明確表示拒絕,在單位態(tài)度也比較強硬的情況下,一些職工最常見的做法就是“以調(diào)崗不合理為由拒絕上班”。在這種情況下,企業(yè)可否以“曠工”之名對員工進行紀律處分或者以“嚴重違紀”為由解除勞動合同?

  首先,以曠工之名行使合同解除權需要基于兩個重要前提:第一,崗位調(diào)整是合法合理的,有法律依據(jù)和事實依據(jù)。假如崗位調(diào)整不具備合理性,其紀律處分也就失去了先行的依據(jù)。第二,員工的行為屬于“曠工”,曠工一般是指:除有不可抗拒的因素影響,職工無法履行請假手續(xù)情況外,職工不按規(guī)定履行請假手續(xù),又不按時上下班即屬于曠工。

  所以,對于員工不服從調(diào)崗,企業(yè)應當注意審查調(diào)崗的合理性和合法性,同時不急于做出處分決定,在雙方處于爭議狀態(tài)(特別是員工已申請仲裁)的情況下,單方的處分行為往往會被認定為無效。

  問題五:保密協(xié)議規(guī)定“涉秘人員合同終止/解除前公司有權調(diào)崗”是否合法?

  根據(jù)《勞動合同法》第二十三條規(guī)定,用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權相關的保密事項。保密條款的內(nèi)容當屬于雙方當事人意思自治的范疇,如果合同中約定掌握商業(yè)秘密的職工提出解除勞動合同前一段時間內(nèi),公司有權調(diào)整其崗位。這樣的約定對合同當事人均有約束力,勞動者一方必須履行。

  另根據(jù)《勞動部關于企業(yè)職工流動若干問題的通知》第二條規(guī)定,用人單位與掌握商業(yè)秘密的職工在勞動合同中約定保守商業(yè)秘密有關事項時,可以約定在勞動合同終止前或該職工提出解除勞動合同后的一定時間內(nèi)(不超過六個月),調(diào)整其工作崗位,變更勞動合同中相關內(nèi)容。這也為合同約定保密調(diào)崗事項提供了法律依據(jù)。

  問題六:實行崗位聘任制的企業(yè),調(diào)崗可否隨意進行?

  崗聘分離原為機關事業(yè)單位的崗位管理舉措,目的是通過競聘上崗的方式發(fā)揮員工積極性。通常在聘用合同中不明確規(guī)定崗位,僅約定“以崗位聘任書”為準。

  相比較在勞動合同中明確規(guī)定工作崗位的單位而言,實行崗聘分離的企業(yè)將約定內(nèi)容轉化為規(guī)定內(nèi)容即把崗位的確認權收歸企業(yè),這樣的做法并不違法,也當屬于企業(yè)自主管理權的范疇,員工既認可崗位通過聘任書確定,應當參照執(zhí)行。

  然而,這是否意味著那些實行崗聘分離的企業(yè),其單方調(diào)崗的行為就不受任何限制了呢?

  答案是否定的。企業(yè)實行崗聘分離當以有明確的崗位競聘、聘任標準,待崗管理辦法為前提,若沒有這些鋪墊,僅僅單方發(fā)布聘任書來隨意調(diào)整崗位,極有可能造成勞動者一方利益的損失。在沒有任何制度鋪墊的前提下,第一份崗位聘任書應當視為勞動合同的重要組成部分,非經(jīng)協(xié)商一致不得改換工作崗位。

  問題七:部門取消可否成為企業(yè)單方調(diào)崗的合法理由?

  《勞動合同法》規(guī)定,因客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同達成協(xié)議的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付一個月工資后,可以解除勞動合同。依此規(guī)定,許多單位認為,部門取消所導致的崗位消失,應屬于客觀情況發(fā)生重大變化,企業(yè)不僅可以調(diào)崗還可以解除合同,這種理解是否正確呢?

  根據(jù)《勞動部關于<中華人民共和國勞動法>若干條文的說明》的規(guī)定,所謂的“客觀情況”指:發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動合同全部或部分條款無法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉移等,并且排除“用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難”的情形。由此可見,客觀情況的界定應以“非主觀因素”為標準,關于部門取消,得根據(jù)取消之原因界定,如企業(yè)合并、分立等,此類情形非企業(yè)主觀方面原因造成,取消當屬客觀情況;而若是管理層單方?jīng)Q定取消部門,則應當理解為“企業(yè)自主管理”范疇,不屬于客觀情況。

  問題八:再次錄用的員工,調(diào)崗后可否重新約定試用期?

  員工離職后重回原公司的情況并不少見,特別是在流動率比較高的餐飲服裝零售業(yè)等,對于同一員工第二次進同一家企業(yè),單位在調(diào)整工作崗位后可否約定試用期呢?

  參考《勞動部關于<中華人民共和國勞動法>若干條文的說明》的規(guī)定,“試用期”適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時改變勞動崗位或工種的勞動者。另根據(jù)《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》的規(guī)定,用人單位對工作崗位沒有發(fā)生變化的同一勞動者只能試用一次。因此,根據(jù)原規(guī)定,員工二次入職要區(qū)分兩種情況:1、對于重新入職但從事原工作崗位的員工,用人單位不得再設試用期;2、對于重新入職但從事他種崗位的員工,用人單位可以根據(jù)合同期限再行約定試用期。

  但是,《勞動合同法》第十九條規(guī)定,同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

  這從根本上限制了用人單位重復約定試用期的行為,即便對于崗位有所調(diào)整的重新錄用行為,試用期約定仍被禁止。這與原先的規(guī)定相比更為嚴格。

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