為什么很多勞動糾紛沒能調(diào)解成功?
北京市豐臺區(qū)總工會勞動爭議調(diào)解中心是調(diào)解本地區(qū)勞動爭議的專屬機(jī)構(gòu),他們每年調(diào)解成功的案件總數(shù)位于本市各區(qū)縣的前列。去年,他們受理各種勞動爭議案件857件,涉及職工人數(shù)958人,調(diào)解成功311件,履行金額472萬元。為什么很多勞動糾紛都沒調(diào)解成功呢?帶著這個問題,記者昨天采訪了該中心主任馮寶財。
記者:從數(shù)據(jù)來看,去年咱們中心調(diào)解成功的案件總數(shù)不足一半,主要是什么原因?
馮寶財:通過我們對案件的總體分析,了解到發(fā)生這些勞動糾紛的用人單位,大多是小型企業(yè)、私營企業(yè)等。職工與單位出現(xiàn)矛盾后,他們沒有給予足夠的重視,當(dāng)勞動者到調(diào)解中心申請維權(quán)后,由于這些單位比較小,沒有單獨的人事部門和法務(wù)人員負(fù)責(zé),老板自己沒時間參加調(diào)解,又不愿花錢請律師代理,最后就放棄調(diào)解直接進(jìn)入仲裁程序。
點評:近年來勞動爭議案件快速增長,申請勞動仲裁后要等幾個月才能進(jìn)行裁決,相比而言,勞動爭議調(diào)解是及時、簡便、快捷,又方便雙方當(dāng)事人來解決勞動糾紛的一個渠道。
記者:造成勞動爭議調(diào)解不成功還有其他原因嗎?
馮寶財:上面我們說的只是原因之一。從分析來看,用人單位故意、惡意拖延勞動者解決問題的時間,是致使糾紛無法調(diào)解的主要原因。
我們收到勞動者的調(diào)解申請書后,工會調(diào)解員經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查了解,依據(jù)法律及客觀事實,發(fā)現(xiàn)用人單位的確存在侵害職工權(quán)益的情況,案件涉及的賠償款項不多,有的甚至只有幾百元,用人單位完全有支付能力,但老板就是故意拖著不給。有時經(jīng)過兩三次調(diào)解,當(dāng)面跟工會調(diào)解員滿口答應(yīng),等到了要簽訂調(diào)解協(xié)議、支付賠償款時就變卦了,此后不再露面,還說:“單位有錢就是不給,拖著你職工,看誰耗得過誰”。
還有些企業(yè)老板,聽說職工把單位告了就火冒三丈:“不調(diào)解,看他能把我怎么著。”不但拒絕調(diào)解、不參加仲裁,法院判決生效后也不執(zhí)行,非等到職工申請強(qiáng)制執(zhí)行時才支付賠償。
點評:要大力發(fā)揮勞動爭議調(diào)解中心的作用,應(yīng)進(jìn)一步深化聯(lián)動機(jī)制,建立具有執(zhí)行效力的聯(lián)動機(jī)制,促使勞動爭議調(diào)解工作中惡意欠薪、故意拖延時間損害職工利益現(xiàn)象的減少,這樣才能促進(jìn)勞動關(guān)系和諧,保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。