從業(yè)婦女生產(chǎn)或流產(chǎn)當(dāng)月繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費累計滿一年的，月生育生活津貼標(biāo)準為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月所在用人單位上年度職工月平均工資。從業(yè)婦女生產(chǎn)或者流產(chǎn)時所在用人單位的上年度職工月平均工資高于本市上年度全市職工月平均工資300%的，按300%計發(fā)；低于本市上年度全市職工月平均工資60%的，按60%計發(fā)；但低于人力資源社會保障局規(guī)定的生育生活津貼最低標(biāo)準的，按最低標(biāo)準計發(fā)。2009年起生產(chǎn)或流產(chǎn)的生育婦女的月生育生活津貼最低標(biāo)準按2892元計發(fā)。

　　從業(yè)婦女生產(chǎn)或流產(chǎn)當(dāng)月繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費累計不滿一年的，或者雖然滿一年但所在單位上年度職工月平均工資低于市人力資源社會保障局規(guī)定的最低標(biāo)準的，其生育生活津貼按最低標(biāo)準計發(fā)。

　　以上案例中戴某所在公司申報的上年度企業(yè)職工月平均工資為5500元，社保支付給戴某的生育生活津貼基數(shù)為5500元并無不妥，社保支付的生育生活津貼=基數(shù)÷30×產(chǎn)假和晚育假天數(shù)，她的生育生活津貼總額=5500÷30×128=23467元。

　　生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個月內(nèi)變動工作單位的，其月生育生活津貼按照其生產(chǎn)或流產(chǎn)前12個月內(nèi)所工作的各用人單位上年度職工月平均工資的加權(quán)平均數(shù)計發(fā)。具體來講，就是先用女職工前12個月內(nèi)不同工作單位上年度月平均工資乘以其所工作的月份數(shù)，然后加總后除以12個月得到上年度職工月平均工資的加權(quán)平均數(shù)。前12個月中有失業(yè)者未繳費的，失業(yè)的月份單位繳費基數(shù)按“0”處理。

　　舉例說明：某女職工在生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個月內(nèi)分別在A公司工作6個月、B公司工作3個月、C公司3個月，A公司上年度職工月平均工資4000元、B公司6000元、C公司10000元，她一個月的生育生活津貼標(biāo)準為：（4000元×6+6000元×3+10000元×3）/12=6000元。

　　【問題二】生育生活津貼單位如何“補差”？

　　為了貫徹落實《社會保險法》規(guī)定，《上海市人民政府關(guān)于貫徹實施〈社會保險法〉調(diào)整本市現(xiàn)行有關(guān)生育保險政策的通知》（滬府發(fā)〔2011〕35號）規(guī)定：自2011年7月1日起，從業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準，為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月所在用人單位上年度職工月平均工資。從業(yè)婦女生產(chǎn)或者流產(chǎn)時所在用人單位的上年度職工月平均工資高于本市上年度全市職工月平均工資300％以上的，高出部分由用人單位補差。

　　上海生育生活津貼計發(fā)基數(shù)調(diào)整后，廣大低收入生育婦女產(chǎn)假待遇增加，但是部分高收入生育婦女因產(chǎn)前工資高于所在用人單位上年度職工月平均工資，產(chǎn)假待遇較產(chǎn)前有所降低，部分女職工對此反映比較強烈。按照上海市人民政府關(guān)于貫徹實施《女職工勞動保護特別規(guī)定》調(diào)整本市女職工生育保險待遇有關(guān)規(guī)定的通知（滬府發(fā)〔2013〕5號）規(guī)定，2011年7月1日以后生育或者流產(chǎn)的女職工，已計發(fā)的生育生活津貼低于本人產(chǎn)假前工資標(biāo)準的，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第二十七條第一款規(guī)定，由其生育或者流產(chǎn)時所在用人單位予以補差。

　　上海“補差”規(guī)定有三個要點。第一個要點是就高不就低。按照就高的原則，已計發(fā)的生育生活津貼低于單位上年度職工月平均工資的，補足到單位上年度職工月平均工資，如果個人的產(chǎn)假前工資標(biāo)準還高于單位上年度職工月平均工資的，再補足到個人的產(chǎn)假前工資標(biāo)準。

　　第二個要點是差額單位補。按照新規(guī)定，低收入職工產(chǎn)假待遇有提高，高收入職工產(chǎn)假待遇不降低。已計發(fā)的生育生活津貼低于本人產(chǎn)假前工資標(biāo)準的，差額部分全部由用人單位予以補差；或者已計發(fā)的生育生活津貼低于用人單位上年度職工月平均工資的，差額部分也全部由用人單位予以補差。

　　第三個要點是工資平均算。這里要特別注意：“產(chǎn)假前工資標(biāo)準”是指女職工生育或者流產(chǎn)前12個月內(nèi)的平均工資性收入，包括不同用人單位發(fā)放的工資性收入。前面案例中戴某產(chǎn)假前工資標(biāo)準不是勞動合同約定工資30000元，而是本人生育前12個月內(nèi)的平均工資性收入25000元。